龙岩市生态环境局关于印发2019年大气污染防治重点工作方案的通知
来源:    日期:2019-02-25

市局大气科、支队、环科所、各县(市、区)生态环境局:

  2019年是我市全面实施蓝天保卫战三年行动计划的关键一年。为确保我市环境空气质量稳步提升,达到空气质量优良天数比例不低于2018年,PM10、PM2.5浓度进一步下降,PM2.5浓度力争降到25微克/立方米,臭氧浓度升高趋势得到有效遏制的年度目标,我局将加大在大气污染防治方面的工作力度,特制定本重点工作方案,请你们认真执行。

  一、重点工作

  1.强化春节期间的烟花爆竹管控工作。加强空气质量监测预报工作,及时发布预警信息。当预测可能发生极端不利气象条件,并诱发中度以上污染天气时,及时向县级以上人民政府报告,依法启动应急预案,采取临时措施,减少燃放烟花爆竹,最大限度降低燃放烟花爆竹对环境空气质量的影响。[由大气科牵头,市环境监测中心站、各县(市、区)生态环境局配合]

  2.完成龙岩市大气污染物源排放清单编制工作。主要是统筹协调各项工作,如召开针对相关单位和企业的业务培训会,收集基础数据,将数据报送给由中国环境科学研究院和福建省环境科学研究院组成的技术团队。在源清单编制完成后,将研究成果报送给省厅。[由大气科牵头,市环科所、各县(市、区)生态环境局配合]

  3.重点推进我市68个大气环境精准治理减排项目,即督促企业新上高效的环保治理设施或对原有的环保治理设施进行升级改造,以降低VOCs、NOx、SO2和烟粉尘等大气污染物的排放量。其中新罗 7个项目、漳平 20个项目、上杭 14个项目、连城 14个项目、永定 10个项目、武平 3个项目,主要涵盖工业涂装、砖瓦、冶炼、木材加工、化工等重点行业。每月在生态云平台上对项目进行调度,督促项目按时序进度推进。[由大气科牵头,各县(市、区)生态环境局配合]

  4.加强“散乱污”企业治理。全面开展“散乱污”企业及集群综合整治专项行动,制定“散乱污”企业及集群整治标准,实行拉网式排查,建立管理台账。按照“先停后治”的原则,实施分类处置,力争2019年底前基本完成。[由支队牵头,市大气科、各县(市、区)生态环境局配合]

  5.开展工业炉窑综合整治和开展65蒸吨及以上燃煤锅炉超低排放改造工作。开展拉网式排查,建立各类工业炉窑管理清单。加大不达标工业炉窑淘汰力度,加快淘汰中小型煤气发生炉。鼓励工业炉窑使用电、天然气等清洁能源或由周边热电厂供热。基本淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉(窑)。开展65蒸吨及以上燃煤锅炉超低排放改造工作。[由大气科牵头,支队、各县(市、区)生态环境局配合]

  6.加强轻微污染天气应对。当中心城区AQI小时值连续3小时超过100时,我市启动轻微污染天气应急预案。根据应急预案的要求,结合实际情况,由我局通知:①各工业企业适当减产,并对环保设施进行检查,保证环保设施的正常运行;②市住建局加强工地扬尘监管和强化市区主干道的清洗和洒水作业,增加保洁清洗作业频次;③市城市管理局加强道路扬尘监管,禁止焚烧垃圾行为;④各乡镇(街道)环保网格员加强巡查,发现环境污染问题及时报告我局。[由大气科牵头,支队、各县(市、区)生态环境局配合]

  7.打好柴油货车污染治理攻坚战。制定柴油货车污染治理攻坚战行动方案,确保柴油货车污染排放总量明显下降。组织开展多部门在用车超标排放联合执法专项行动,积极开展路检路查、停放地抽测,建立完善环境部门检测、公安交管部门处罚、交通运输部门监督维修的联合监管机制。严厉打击机动车排放检验机构尾气检测弄虚作假、屏蔽和修改车辆环保监控参数等违法行为。[由大气科牵头,支队、各县(市、区)生态环境局配合]

  8.强化扬尘管控。一是督促住建部门加强城市建成区工地扬尘控制,做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输等“六个百分之百”,并安装扬尘在线监测和视频监控设备。二是督促城市管理部门和交通部门加强道路扬尘污染防治,加强渣土车和运矿车等重型运输车辆密闭管理,严厉打击“跑冒滴漏”行为。三是督促城市管理部门加强对垃圾焚烧的监管,加大巡查力度,及时发现和制止垃圾焚烧行为。四是加强对工业企业排放大气污染物的监管。加大巡查力度,督促企业加强污染防治设施的管理和维护,确保污染防治设施的正常运行,污染物达标排放。严厉打击偷排漏排和超标排放行为。[由大气科牵头,支队、各县(市、区)生态环境局配合]

  二、主要工作安排

  为使我局的大气污染防治工作取得更好成效,需要结合上级部门的工作安排和本市的实际情况如污染的季节特征、企业情况等,制定重点工作时间表,做到“每季都有重点,每月都有行动”,合理安排不同时间段的重点工作,集中力量,有的放矢,使工作更加有效。具体安排如下:

  第一季度重点工作

  加强春节期间的烟花爆竹管控工作;完成龙岩市大气污染物源排放清单编制工作

  1月行动

  1. 强化扬尘管控;

  2. 为春节期间的烟花爆竹管控做好前期准备工作;

  3. 开展龙岩市大气污染物源排放清单编制工作

  2月行动

  1. 加强春节期间的烟花爆竹管控工作;

  2. 开始调度我市68个大气环境精准治理减排项目;

  3月行动

  1.推进我市68个大气环境精准治理减排项目;

  2.完成龙岩市大气污染物源排放清单编制工作

  第二季度重点工作

  加强臭氧污染防治,主要是减少VOCs和NOx等臭氧前体物的排放,并在AQI小时值连续3小时超过100时,启动我市轻微污染天气应急预案。

  4月行动

  1.实施散乱污企业综合整治;

  2.实施柴油货车污染治理攻坚战行动

  5月行动

  1.实施散乱污企业综合整治;

  2.实施柴油货车污染治理攻坚战行动;

  3.实施工业炉窑综合整治

  6月份

  1.实施散乱污企业综合整治;

  2.实施柴油货车污染治理攻坚战行动;

  3.实施工业炉窑综合整治

  第三季度重点工作

  加强臭氧污染防治,主要是减少VOCs和NOx等臭氧前体物的排放,并在AQI小时值连续3小时超过100时,启动我市轻微污染天气应急预案。

  7月行动

  1.实施散乱污企业综合整治;

  2.实施柴油货车污染治理攻坚战行动;

  3.实施工业炉窑综合整治

  8月行动

  1.实施散乱污企业综合整治;

  2.实施柴油货车污染治理攻坚战行动;

  3.实施工业炉窑综合整治

  9月行动

  1.实施散乱污企业综合整治;

  2.实施柴油货车污染治理攻坚战行动;

  3.实施工业炉窑综合整治

  第四季度重点工作

  受第四季度降雨量相对较少,空气干燥,垃圾焚烧现象时有发生等影响,PM2.5和PM10浓度往往较高,所以第四季度大气污染防治的工作重点是加强扬尘管控,并在AQI小时值连续3小时超过100时,启动我市轻微污染天气应急预案。

  10月行动

  1. 加强扬尘管控;

  2. 对68个大气环境精准治理减排项目进行考核验收,对未完成的项目加大推进力度,确保年底前完成。

  11月行动

  1.加强扬尘管控;

  2.加大对未完成整改的散乱污企业和工业窑炉的整治力度,确保在年底前完成整改任务

  12月行动

  1.加强扬尘管控;

  2.对68个大气环境精准治理减排项目进行考核验收。

  3.加大对未完成整改的散乱污企业和工业窑炉的整治力度,确保在年底前完成整改任务

  龙岩市生态环境局

  2019年2月22日